16.04.2020
В целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, а также в целях принятия мер по реализации прав граждан на охрану здоровья Правительством Российской Федерации были утверждены Временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина от 20 марта 2020 № 294 (далее-Временные правила), которые вступили в силу с 20 марта 2020 г. и будут действовать до 1 июля 2020 г.
Временные правила определяют порядок оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее соответственно
- застрахованные лица, пособие по временной нетрудоспособности), в период нахождения на карантине в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).
При этом, Временные правила распространяются на застрахованных лиц, прибывших в Российскую Федерацию с территории стран, где зарегистрированы случаи заболевания новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV), а также на проживающих совместно с ними застрахованных лиц.
Для оформления электронного листка нетрудоспособности застрахованному лицу необходимо подать заявление и необходимый пакет документов в электронном виде через Личный кабинет получателя социальных услуг Фонда самостоятельно либо воспользовавшись услугами третьего лица, прошедшего идентификацию и аутентификацию на портале государственных и муниципальных услуг. Личный кабинет, расположен в сети «Интернет» по адресу:
https://lk.fss.ru/recipient/. Вход в Личный кабинет осуществляется через Единую систему идентификации и аутентификации Единого портала государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ).
Согласно Временным правилам при оформлении листка нетрудоспособности региональное отделение Фонда выплачивает пособие по временной нетрудоспособности в два этапа:
- за первые семь календарных дней нетрудоспособности - в течение одного рабочего дня со дня получения от страхователя документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, но не позднее окончания 7-го календарного дня временной нетрудоспособности;
- за последующие календарные дни временной нетрудоспособности - в течение одного календарного дня со дня окончания временной нетрудоспособности, то есть после закрытия больничного листа.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2020 г. № 402 утверждены Временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше (далее - Временные правила №402). Согласно Временным правилам №402 застрахованному лицу следует сообщить работодателю способом, исключающим личное присутствие (по телефону, СМС, электронной почте и т.д.), о его намерении получить электронный больничный лист на период нахождения на карантине с 6 апреля по 19 апреля 2020 года.
Электронный листок нетрудоспособности будет оформлен застрахованному лицу на основании сведений, переданных работодателем в региональное отделение Фонда. На основании этих же сведений региональное отделение Фонда назначит и выплатит пособие по временной нетрудоспособности застрахованному лицу за период нахождения на карантине.
В целях минимизации риска заражения новым коронавирусом и недопущения распространения указанного вируса на территории Российской Федерации, застрахованному лицу необходимо на период действия электронного листка нетрудоспособности соблюдать карантинный режим, не покидать места пребывания (дом, квартира), соблюдать режим изоляции. Нарушение режима карантина влечет установленную законодательством Российской Федерации административную и уголовную ответственность.
С 1 апреля 2020г. вступил в законную силу Федеральный закон № 104-ФЗ «Об особенностях исчисления пособий по временной нетрудоспособности и осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка» (далее- Федеральный закон №104-ФЗ).
Общий порядок исчисления пособий по временной нетрудоспособности граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определен Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
Федеральным законом от 01.04.2020г. № 104-ФЗ определены особенности исчисления пособий по временной нетрудоспособности, выплачиваемых застрахованным лицам за периоды нетрудоспособности, приходящиеся на период с 01 апреля по 31 декабря 2020 года.
Также, Федеральным законом № 104-ФЗ определено, что размер пособия по временной нетрудоспособности за полный календарный месяц не может быть меньше минимального размера оплаты труда. При этом, в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, минимальный размер оплаты труда для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется с учетом этих коэффициентов.
Кроме того, Федеральным законом № 104-ФЗ установлено, что если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая (временнаянетрудоспособность) работает на условиях неполного рабочего времени, размер пособия по временной нетрудоспособности, исчисленного исходя из МРОТ, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.
На основании постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики» организациям и индивидуальным предпринимателям, занятым в сферах деятельности, наиболее пострадавших в условиях ситуации с распространением коронавирусной инфекции, и относящихся к категории микропредприятий, продлен срок уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Сроки уплаты страховых взносов, начисленных с выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц продлеваются на 6 месяцев за период март-май 2020 года, на 4 месяца за период июнь-июль 2020 года.
Отсрочка (рассрочка) по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний предоставляется Фондом социального страхования Российской Федерации в соответствии с положениями статей 26.2, 26.4, 26.5 Федерального закона, определяющими порядок предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, лицам, которым причинен ущерб в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы, на основании информации, полученной от налоговых органов о принятых решениях о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов в соответствии Правилами, утвержденными вышеуказанным постановлением, на те же сроки, на которые предоставляется отсрочка (рассрочка) по уплате страховых взносов налоговыми органами.
Сферами деятельности, наиболее пострадавшими в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением коронавирусной инфекции, определены:
- авиаперевозки, аэропортовая деятельность, автоперевозки;
- культура, организация досуга и развлечений;
- физкультурно-оздоровительная деятельность и спорт;
деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма;
- гостиничный бизнес;
- общественное питание;
- деятельность организаций дополнительного образования, негосударственных образовательных учреждений;
- деятельность по организации конференций и выставок;
- деятельность по предоставлению бытовых услуг населению (ремонт, стирка, химчистка, услуги парикмахерских и салонов красоты).